Германия
 

Извлечение из Регламента земли Райланд-Пфальц в редакции от 14.10.1996

12 Раздел
Заявления

§ 99
Передача гражданскому уполномоченному

(1) Заявления, направляемые в Ландтаг или в комитет по петициям (статья 11 Конституции), передаются гражданскому уполномоченному.

(2) Петиции, направленные на отмену или изменение законов и прави-тельственных распоряжений или касающиеся деятельности гражданского упол-номоченного, передаются комитету по петициям.

§ 100
Недопустимые заявления

(1) Гражданский уполномомоченный имеет право воздержаться от проверки заявления если:

1. в заявлении отсутствует или не представляется возможным прочитатать имя или полный адрес заявителя;

2. в заявлении отсутствует конкретная просьба или не выражен видимый смысл;

3. заявление по своей форме или содержанию представляет собой преступное деяние;

4. заявление не содержит новых обстоятельств по вопросам, уже рассмотренного заявления;

5. требуется только выдача справки.

(2) Гражданский уполномомоченный воздерживается от проверки заявления, если рассмотрение дела означает вмешательство в незаконченный судебный процесс или в пересмотр принятого судебного решения. Право комитета по петициям в сношениях с Правительством земли, всеми земельными органами, а также объединениями, ведомствами, учреждениями, фондами публичного права, которые подпадают под надзор земли, как участники в незаконченном процессе или после судебного заключения, имеющего законную силу, остается неприкосновенным.

§ 101
Передача и перевод

(1) Заявления, рассмотрение которых не является компетенцией Ландтага, направляются комитетом по петициям далее по принадлежности.

(2) Заявления, которые относятся к предложениям, находящимся на обсуждении, комитет по петициям переводит ответственной комиссии в качестве материала.

§ 102
Делопроизводство комитета по петициям Гражданский уполномоченный

(1) Поскольку данный раздел не содержит никаких отступлений, для комитета по петициям действуют предписания о специализированных комитетах (§§ 69 - 82).

(2) Гражданский уполномоченный докладывает комитету по петициям о делах принципиального значения, и в важных, отдельных случаях не позднее следующего заседания после поступления заявления.

(3) Комитет по петициям имеет право в случаях, где взаимная договоренность не была достигнута, не взирая на предписания § 5 абз. 3 п. 2 Закона земли о гражданских уполномоченных земли Райнланд-Пфальц, уполномочить одного или нескольких членов коимтета    заниматься далее отдельными заявлениями. При этом уполномоченные члены в своих действиях подчиняются предписаниям комитета по петициям.

(4) Между приглашением и заседанием комитета по петициям должны пройти по меньшей мере пять рабочих дней; к приглашению прилагается повестка дня.

§ 103
Осуществление прав

(1) Запрос о предоставлении справок и выдаче актов происходит через соответствующий высший орган земли. Для реализации права доступа необходимо своевременно проинформировать высший орган земли.

(2) В отдельных случаях комитет по петициям может реализацию права доступа передать подкомиссии, которая состоит по меньшей мере из 3-х ее участников. Подкомиссия представляет комитету по петициям отчет о результатах исследований. § 77 абз. 3 п. 1 соответственно действителен.

(3) В случае, если было отказано в доступе, предоставлении справок и выдаче актов (ст. 90 а абз. 3 Конституции), соответствующий министр представляет комитету по петициям обоснование. По требованию фракции или трети членов комитета по петициям министр должен обосновать решение перед Ландтагом.

(4) Депутаты по их требованию могут быть заслушаны комитетом по петициям при рассмотрении заявления.

§ 104
Комиссия по исполнению наказания

(1) Комиссия по исполнению наказания занимается наблюдением за исполнением проведениея предварительного следствия, наказаний, связанных с лишением свободы, улучшением и обеспечением безопасности условий содержания заключенных, в особенности за

1.    Условиями жизни, работы и условий быта заключенных, а также возможностью повышения ими своего образовательного уровня.

2.    Особыми условими, касающимися осужденных женщин и подростков.

3.    Чрезвычайными происшествиями при исполнении приговора.

4.    Дальнейшей опекой и социальным обеспечением освобожденных.

5.    Условиями работы, обучения и повышения квалификации лиц, в ведении которых находятся места лишения свободы.

(2) Комиссия по исполнению наказания начинает свою деятельность, когда от комитета по петициям поступает заявление в соответствии со ст. 11 Конституции, которое непосредственно касается ее компетенции, или когда Правительство земли обращается к ней по соответствующему делу. Комиссия по исполнению наказания имеет право, даже в том случае если отсутствуют предпосылки, указанные в п. (1), заниматься вопросами, находящимися в их компетенции.

(3) Для исполнения своих функций комиссия по исполнению наказания при достижении соглашения с министром юстиции имеет право собирать сведения непосредственно в местах отбывания наказания. Передача права доступа комиссии по исполнению наказания в соответствии с § 103 абз. 2 остается неприкосновенной.

(4) Комиссия по исполнению наказания докладывает комитету по петициям о результатах своей работы и может представить ей свои предложения по работе с делами, находящихся в сфере ее деятельности. Комитет по петициям рас-сматривает отчеты и предложения комиссии по исполнению наказания и принимает решения о включении их в свой отчет, направляемый в Ландтаг (§ 109).

(5) Комиссия по исполнению наказания состоит из семи членов. Председатель которой является Председателем комитета по петициям.

§ 105
Решения комитета по петициям

(1) Решения комитета по петициям относительно рассмотренных заявлений, как правило, формулируются следующим образом:

1.    Передать заявление Правительству земли

а) принять ко вниманию;

б) принять к сведению;

в) принять к ознакомлению;

г) к использованию в качестве материала.

2.    Определить, что удовлетвоить указанную в заявлении просьбу не пред­ставляется возможным.

3.    Считать заявление рассмотренным.

4.    Воздержаться от проверки заявления (§ 100).

(2) Комитет по петициям может предложить заявителю прежде всего обратиться к допустимым правовым средствам.

§ 106
Провозглашение и отмена решений комитета по петициям

(1) Решение комитета по петициям относительно заявлений, как правило, после каждого заседания включаются в общий обзор, который в свою очередь распространяется среди депутатов. Общий обзор также содержит заявления, решения по которым достигнуты гражданским уполномоченным на условиях взаимной договоренности.

(2) Каждый депутат в течение семи рабочих дней после получения общего обзора имеет право потребовать отмену решения комитета по петициям. Решение относительно этого требования принимает Ландтаг.

(3) По истечении срока, указанного в абз. 2, решение комитета по петициям в письменном виде сообщается заявителю. Данное сообщение должно содержать краткое изложение причин.

§ 107
Отчет Правительства земли

Правительство земли в течение двух месяцев предоставляет комитету по петициям письменный дрклад о выполнении решений в соответствии с § 105 абз. 1 № 1. В случае, если это по каким-то причинам не представляется возможным, выдается промежуточный отчет.

§ 108
Сохранение служебной тайны

Депутаты и служащие Ландтага обязаны хранить сведения, полученные ими в процессе работы с заявлениями, в тайне. Это действительно также и относительно сообщений служебного характера или фактов, которые общеизвестны или в следствие своей значимости не требуют сохранения тайны. Обязанность сохранения служебной тайны распространяется также на период после окончания служебной деятельности.

§ 109
Отчет комитета по петициям

Комитет по петициям обязан по меньшей мере два раза в год представлять отчет о своей работе в Ландтаг.