Латвия
 

 

Закон о Государственном бюро по правам человека

Закон принят в Саэйме 5 декабря 1996 года

Cтатья  1. Цель деятельности и юридический статус Государственного бюро по правам человека

(1) Государственное  бюро  по  правам  человека (далее - Бюро) является  самостоятельным государственным  учреждением, способствующим   соблюдению основных  прав  и  свобод  человека и гражданина (далее - права человека) в Латвийской  Республике  в  соответствии  с  Сатверсме  и  обязующими Латвию  международными  договорами  в  сфере прав человека, а также конституционным законом  „Права  и  обязанности  человека  и  гражданина”. Данную цель Бюро реализует, выполняя задачи, указанные в статье 2 данного закона.

(2) Бюро  является  юридическим  лицом  со своим бюджетом. Оно является независимым в принятии решений и реализации задач.

Статья 2. Задачи Бюро

Задачи Бюро являются следующими:

(1)  предоставлять обществу всестороннюю информацию о правах человека, а также способствовать признанию и пониманию данных прав;

(2)  предоставлять обществу  всестороннюю  информацию о правах человека, гарантиях и обязанностях, установленных нормативными актами Латвии;

(3)  рассматривать любую жалобу о нарушениях прав человека;

(4)  незамедлительно реагировать на факты нарушений прав человека, а также по  собственной инициативе выяснять обстоятельства, которые могут порождать подобные нарушения;

(5)  изучать  ситуацию  о  соблюдении  прав человека в стране, особенно в сфере, которая касается малозащищенных групп общества;

(6)  разрабатывать  программы, способствующие соблюдению прав человека, а также координировать реализацию программ, подготовленных другими государственными  институциями и институциями самоуправлений в сфере прав человека;

(7)   производить анализ правовых норм Латвии, чтобы  выяснить  их соответствие  обязующим  Латвию  международным  договорам  в  области  прав человека;

(8) не реже чем раз в год предоставлять Саэйму и Кабинету министров письменный  отчет о деятельности Бюро и раз в квартал - письменный обзор на актуальные вопросы прав человека.

Cтатья 3.  Директор Бюро

(1) Бюро руководит директор, которого по предложению Кабинета министров назначает на должность Саэйм сроком на 4 года.

(2) Директора Бюро освобождают или отстраняют от должности в порядке, установленом Правилами внутреннего распорядка Саэйма. 

(3) Директора Бюро освобождают от должности:

1) по собственному желанию;

2) в связи с избранием или назначением на другую должность;

3)  в связи  с  избранием  на  руководящую   должность   или  в ревизионную    структуру политической партии;

4) по состоянию здоровья.

(4)  Директора Бюро отстраняют от должности:

1)   если он осужден и приговор вступил в силу;

2)  за   нарушение   закона,  связанного  с  деятельностью  Бюро,  и

которое вызвало существенные нежелательные последствия;

3)  за   постыдный   поступок,   который   несоединим   со  статусом директора Бюро;

4)   за несоответствие занимаемой должности.

(5) Директор Бюро утверждает штат и структуру Бюро  в  порядке, установленном законом.

(6) Оклад директора Бюро приравнен к окладу министра.

Cтатья 4. Консультативные советы и рабочие группы Бюро

(1) Бюро может образовывать постоянные консультативные советы, а также рабочие группы для разработки отдельных проектов.

(2) Положения о  консультативных советах  и  задачи  рабочих  групп утверждает  директор Бюро. Он также утверждает  состав  консультативных советов и рабочих групп.

Cтатья 5. Компетенция Бюро при рассмотрении жалоб

(1) Порядок  рассмотрения  жалоб  регламентирует  данный  закон и закон „Порядок  рассмотрения  заявлений,  жалоб  и  предложений в государственных институциях и институциях самоуправлений”.

(2) Бюро  рассматривает жалобы о нарушениях прав человека и гражданина, установленных  Сатверсме,  обязующими  Латвию  международными  договорами в области прав человека, а также конституционным законом „Права и обязанности человека и гражданина”.

(3) Бюро вправе не разглашать данные о подателе жалобы или другом лице, если это необходимо для защиты прав данного лица.

(4) Бюро не рассматривает жалобу, если в отношении указанного нарушения прав человека уже вступил в силу приговор суда по гражданскому, угловному или  административному делу, который вынесен против того же лица за то же нарушение.

Cтатья 6. Право запрашивать информацию и объяснение

(1) Бюро имеет  право  запрашивать информацию от любой государственной институции  и  институции  самоуправления и физических или юридических лиц, которым  может  быть  известна  информация о рассматриваемом нарушении прав человека.

(2) По приглашению Бюро соответствующее лицо обязано явиться в установленное время и место, давать необходимые объяснения и отвечать на вопросы об обстоятельствах рассматриваемого нарушения прав человека. Если у лица нет возможности явиться или  дать  объяснения, об этом должно быть сообщено Бюро, указав причины. Работодатель, а также государственные институции и институции самоуправлений не имеют права препятствовать явке в Бюро вызываемых лиц.

(3) Никто  не  имеет  права  препятствовать  Бюро в выполнении им своих задач,   а   также  задерживать,  воздействовать  или  наказывать  лицо  за сотрудничество с Бюро или за выполнение указаний или решений Бюро, исключая институции и должностных лиц, которым данное право установлено законом.

(4) За  отказ  предоставить иформацию или объяснения, а также за неявку без уважительной причины, если получен вызов Бюро, должностное лицо отвтственно согласно Кодексу административных нарушений Латвии.

Cтатья  7. Выяснение обстоятельств дела

(1) Чтобы выяснить обстоятельства дела и констатировать факты, директор Бюро выслушивает объяснения  сторон и других лиц, отзывы экспертов, а также  ознакомляется  с  другой  информацией,  которая необходима для рассмотрения жалобы по существу.

(2) Бюро  создает  сторонам  одинаковые условия для обоснования своего мнения.

Cтатья  8. Разрешение конфликта путем примирения

(1) Рассматривая жалобу о нарушении прав человека, Бюро вправе разрешить конфликт путем примирения.

(2) Стороны,  чью  жалобу рассматривает Бюро, могут заключить договор о примирении. Договор о примирении подписывают стороны и утверждает директор Бюро.  Директор  Бюро  не  утверждает  договор о примирении сторон, если он противоречит  закону  или  ущемляет  права  или защищенные законом интересы другого лица.

(3) Если не  является  возможным  достичь  примирения  сторон,  Бюро в писменном  виде  сообщает  им  свое  мнение  и  предложения,  которые имеют рекомедательный характер.

Cтатья  9.  Предложения  об  устранении  нарушения    прав  человека

Свои  предложения  об  устранении  нарушения прав человека Бюро посылает соответсвующей институции или должностному лицу. Должностное лицо, которому послано  предложение  в  течение месяца обязано предоставить Бюро письменый ответ.

Переходные положения

С встулением в силу данного закона утрачивают силу принятые в порядке
81 статьи  Сатверсме положения №204 Кабинета министров „О Государственном бюро по правам человека”  (Вестник Саэйма  и  Кабинета  министров  Латвийской Республики №17, 1995)