Федеральный  конституционный закон Республики Aвстрии

от 1 октября 1920 г., в редакции  1929 года

(выдержки)

Раздел VII: Управление народного правозащитника[1]

Cт. 148а

(1) Каждое лицо может обратиться в Управление народного правозащитника  (Volksanwaltschaft) с жалобой на предполагаемые неправомерности в осуществлении федерального управления, включая деятельность органов Федерации как субъекта частноправовых отношений, в случаях, когда эти неправомерности  затрагивают его интересы и когда все попытки найти удовлетворение в предусмотренном законом порядке окажутся безуспешными, либо если такой путь поиска удовлетворения является для него невозможным. Любая такая жалоба должна проверяться Управлением народного правозащитника. Результаты проверки, а также возбуждение производства по данному делу, если это окажется необходимым, должны быть доведены до сведения лица,  подавшего жалобу.

(2) Народный правозащитник обязан возбудить расследование ex officio в случае возникновения подозрения в неправомерности  функционирования федеральной администрации.

(3) Народный правозащитник обязан также содействовать, по требованию, в рассмотрении поступающих в Национальный Совет[2] (Nationalrat) петиций и гражданских инициатив. Подробные постановления, относящиеся к этому содействию, устанавливает Федеральный закон о регламенте Национального Совета.

(4) Народный правозащитник при осуществлении своих обязанностей независим.

Cт. 148b

(1) Все органы Федерации, земель и общин обязаны поддерживать Народного правозащитника при выполнении им своих обязанностей, вытекающих из круга его полномочий, обеспечивать ему возможность знакомиться с ведущейся ими документацией и предоставлять по его требованию необходимые сведения. Не существует обязанности сохранять служебную тайну перед Народным правозащитником.

(2) Народный правозащитник обязан сохранять служебную тайну в том же объеме, что и  орган, к которому Народный правозащитник обратился при выполнении своих задач. Однако при представлении докладов Национальному Совету Народный правозащитник обязан сохранять служебную тайну лишь в том объеме, в каком это необходимо для действий в интересах сторон, к которым относится данное дело или в интересах  национальной  безопасности. 

Ст. 148с

Народный правозащитник имеет право давать органам, осуществляющим верховное федеральное управление, рекомендации по поводу мер, которые необходимо принять по конкретному делу или в связи с конкретным делом. В вопросах самоуправления или управления посредством самостоятельных органов Народный правозащитник может давать рекомендации компетентным органам. Подобные рекомендации должны быть доведены до сведения соответствующего высшего органами федеральной администрации. Административный орган, к которому относятся  рекомендации, обязан либо выполнить их в течение срока, устанавливаемого федеральным законом, сообщив об этом Народному правозащитнику, либо письменно обосновать, почему эти рекомендации не были выполнены. 

Cт.148d

Народный правозащитник обязан ежегодно докладывать  о своей деятельности Национальному Cовету.

Cт. 148e

По представлению Народного правозащитника Конституционный суд рассматривает дела о противозаконности постановлений федеральных органов и выносит соответствующие решения..

Cт. 148f

В случае возникновения у Народного правозащитника разногласий с Федеральным правительством или с каким-либо федеральным министром по поводу толкования положений закона, этот вопрос решается по представлению Федерального правительства или Народного правозащитника Конституционным судом в закрытом заседании. 

Cт. 148g

(1) Управление народного правозащитника находится в Вене. Оно состоит из трех членов, каждый из которых поочередно осуществляет функцию председателя. Cрок полномочий членов Управления составляет шесть лет. Повторное переизбрание члена Управления народного правозащитника допускается не более чем один раз.

(2) Члены Управления народного правозащитника избираются Национальным Cоветом в порядке голосования на основании предлагаемого Главной комиссией общего списка. Главная комиссия выдвигает свое предложение об этом общем списке в присутствии не менее половины своих членов, причем три партии, имеющие в Национальном Совете наибольшее количество мандатов, имеют право выдвинуть одного из своих членов для включения в предлагаемый общий список. Члены Управления народного правозащитника  перед вступлением в свою должность приносят присягу Федеральному президенту.

(3) Председательство в Управлении народного правозащитника осуществляется его членами, ежегодно сменяющими друг друга в порядке очередности в зависимости от количества мандатов, которые имеют в Национальном Совете представляемые ими партии.

(4) В случае досрочного выбытия какого-либо члена Управления народного правозащитника представленная в Национальном Совете партия, которая выдвигала этого члена, должна выдвинуть другую кандидатуру.  Новые выборы кандидата на оставшийся срок полномочий должны проводиться в соответствии с абзацем 2.

(5) Члены Управления народного правозащитника должны обладать правом быть избранными в Национальный Совет; они не могут в течение своей служебной деятельности входить в состав Федерального правительства, правительства земли, ни любого иного общего представительного органа и осуществлять какую-либо другую профессиональную деятельность.

Cт. 148h

(1) Служащие аппарата Управления народного правозащитника назначаются Федеральным президентом по предложению Председателя Управления народного правозащитника, который скрепляет это назначение своей подписью. Однако Федеральный президент может уполномочить  Председателя Управления народного правозащитника осуществлять назначение определенных категорий служащих. Вспомогательный персонал назначается Председателем Управления народного правозащитника, который в этом отношении является высшим административным органом и единолично осуществляет эти полномочия.

(2) Высшее руководство служебной деятельностью от лица Федерации в отношении служащих Управления народного правозащитника осуществляется Председателем Управления народного правозащитника.

(3) Управление народного правозащитника принимает свой Регламент, а также проводит распределение обязанностей по рассмотрению дел, при этом определяется, какие полномочия должны самостоятельно осуществляться членами Управления народного правозащитника. Для принятия решения об одобрении Регламента и распределения обязанностей требуется единогласие членов Управления народного правозащитника.

Cт. 148i

(1) Отдельные земли на основании их конституционных законов могут объявлять Управление народного правозащитника компетентным также в вопросах, подведомственных административным органам земли.
В этом случае соответственно применяются статьи 148е и 148f.
(2) Если земли создают учреждения с задачами, аналогичными задачам Управления народного правозащитника, то Конституционным законом земли может быть установлено регулирование, аналогичное положениям статей 148е и 148f.

Cт. 148j

Более подробные положения, конкретизирующие предписания данного раздела, устанавливаются федеральным законом.

[1] Volksanwaltschaft.

[2] Нижняя палата Парламента